2025年,全國普通小學在校生比上一年減少了406.08萬人小學。普通小學減少了0.8萬所,小學教學點減少了0.99萬個。
什麼概念?相當於一座中等城市的人口,在一年的時間裡,從小學校園裡“消失”了小學。 平均每天,有超過20所小學從地圖上被抹去。
而這,僅僅是個開始小學。
01 冰火兩重天:小學在“退潮”小學,初中在“漲潮”
先看一組硬資料小學。教育部公佈的最近三年統計公報顯示:
三年時間,小學招生減少了416萬人,在校生減少了約620萬小學。
但把目光移到初中,畫面完全相反:2025年全國初中在校生5509.34萬人,比2023年增加了265.65萬人,招生從1754.63萬漲到1852.81萬小學。
小學在“退潮”,初中在“漲潮”,而高中還在後面等著小學。
教育部網站已經給出了清晰的時間線:小學在校生規模2023年達峰,初中階段預計2026年達峰,高中階段將在2029年達峰,高等教育學齡人口將在2032年達峰小學。
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學齡人口像一道“排浪”,正從低學段向高學段層層推進小學。小學老師剛感受到的寒意,很快就會傳導到初中,然後是高中。
02 “與其被時代裹挾著往前走小學,不如自己主動選擇往前走”
資料是冰冷的,但身處其中的人,感受是滾燙的小學。
據澎湃新聞訊息,32歲的王衫,在南方某鎮教了六年小學語文小學。開學前一天她才接到通知——從小學調入初中。手裡多了七年級語文課本,她說“只能很狼狽地準備”。
還有老師是開學前一週突然接到校長電話,試圖在電話裡“反抗”一下,得到的回答是:“這是政治任務小學。”
這不是個別現象小學。 2025年下半年以來,福建、江西、山東、安徽、湖北等多地陸續釋出小學教師轉崗初中的政策。福建龍巖新羅區一次選調100名小學教師轉崗初中,湖南株洲近三年累計推動891名小學教師轉崗至初中崗位。
與此對應的是,2025年全國小學階段教育專任教師為645.82萬人,較2024年減少了13.19萬人小學。
但轉崗這件事,遠沒有想象中那麼平滑小學。
《半月談》刊發的調研顯示,費縣5000多名中小學在編教師中,有高中教師資格證的僅800多人小學。成武縣從小學向中學轉崗26人中,第一學期就有7人教學效果不理想,3人因壓力過大申請回原學段學校。
小學教學側重具象化、趣味化啟蒙,初中知識體系更系統、邏輯更強小學。一張資格證不等於能站穩講臺。
更扎心的是待遇小學。費縣鄉鎮小學教師晉升職稱較快,轉崗到縣城高中後原職稱需按新校崗位重聘,有的教師中級職稱變為初級職稱,收入整體下降。老師們直言“越轉越虧”。
03 消失的村小:有人在慶幸小學,有人在發愁
小學在減少,感受最直接的是鄉村小學。
2025年9月,中部省份一所鄉村小學的校長說,“這是建校以來最少的一年”小學。全縣30人以下的村小有80所,50人以下的有129所。廣西灌陽縣東流村教學點,一年級1人、二年級3人、三年級5人,全校加起來9名學生。
有的孩子因此受益小學。 河北定州撤併了95所農村小規模學校,2532名學生全部安置到鄉鎮中心校或城區學校,同步配備了4條公交專線、20輛校車,新建改造食堂18所。福建霞浦一位家長說:“孩子在村裡上學時全校才十幾個學生,音樂美術課都開不全;現在到了中心小學,不僅有專業音樂老師,還能參加合唱團,他臉上的笑容明顯變多了。”
但另一些孩子和家庭,承受了更重的代價小學。 撤併後,學生上學路程普遍變遠,有的孩子需要徒步3到5公里。選擇陪讀的家庭還得承擔額外的房租開銷。在部分偏遠民族地區,低年級學生前往集中辦學點就讀,農牧民家庭不得不進城租房陪讀,經濟負擔陡然增加。
那些空出來的校舍呢?不少變成了養老院和長者食堂小學。陝西山陽縣一所閒置村小被改造成了養老院;福建南平全市閒置校舍601處,已盤活的20處用於養老院、福利院等公益事業。
一所小學變成養老院,像一個時代的隱喻小學。
04 國常會定調小學:“渡峰”不是簡單加減法
9月11日,國務院常務會議明確指出,要聚焦學齡人口變化合理配置教育資源,統籌做好學位供給、師資調配、經費保障等工作,更好滿足各學段渡峰需要小學。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉的解讀一針見血:“均衡才是渡峰的關鍵小學。” 目前各學段面臨的僅是一個小高峰,學位總數應該可以滿足需要,但學校之間差別很大,人人都想去好學校,追求好學校的需求過度集中。
去年9月,教育部等六部門印發的《縣域普通高中振興行動計劃》也提出了具體路徑:根據學齡人口變化情況,在渡峰時期適當放寬學校規模和班額標準,嚴控66人及以上超大班額小學。
而在小學端,小班化教學正在迎來一個“視窗期”小學。2025年全國小學56人以上大班和超大班1.53萬個,比2024年減少了0.23萬個。有專家指出,縮小班級規模能拉近師生之間的物理與心理距離,幫助教師更細緻地觀察學生、回應需求,也有利於開展跨學科、專案式等個性化教學。山東已明確,到2035年及以後,30人左右的小班化教學將逐漸成為常態。
寫到最後
如果你是一名小學老師小學,也許你已經在焦慮:我的崗位還穩嗎?我會不會被要求轉崗?
如果你是一名家長小學,也許你正在糾結:孩子越來越少,是不是競爭壓力真的會變小?還是好學校的競爭只會更激烈?
如果你是即將選擇師範專業的學生小學,也許你正在猶豫:這條路還走得通嗎?
沒有人能給出完全確定的答案小學。 但有一點可以確定——教育資源不僅要“跟著人跑”,更要“跑在變化前”。
這406萬人的減少,不是一串冰冷的資料小學。它背後是每天22所學校的燈光熄滅,是鄉村孩子更遠的求學路,是轉崗老師手裡那本不熟悉的課本,也是另一群孩子終於坐進小班教室後露出的笑容。
人口在變,教育也必須變小學。但變的目的是什麼,值得每一個人追問。