二十屆中央紀委五次全會把“以深化廉潔教育強化不想腐”作為一體推進“三不腐”的重要內容進行部署,要求提升廉潔宣傳教育的針對性有效性教育。紀檢監察機關如何堅持系統施治、標本兼治,推動廉潔教育“精準滴灌”?本期邀請陝西省寶雞市委常委,市紀委書記、監委主任樊兆興,吉林省松原市委常委,市紀委書記、監委主任田崇傑結合實際工作談認識體會。
記者:如何把握“提升廉潔宣傳教育的針對性有效性”的重要意義教育?
田崇傑:提升廉潔宣傳教育的針對性有效性是實現標本兼治、系統施治的基礎性工程教育。透過分層分類、“精準滴灌”式教育,靶向補齊不同層級、崗位幹部的思想認知短板,將執紀懲治的強力震懾、制度體系的剛性約束,轉化為黨員幹部崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺,從思想根源剷除腐敗滋生土壤,推動腐敗治理從外部約束轉化為內在自覺。廉潔宣傳教育是對黨員幹部的思想淬鍊、黨性洗禮,也是淨化政治生態、涵養清風正氣的系統工程。常態化精準開展廉潔宣傳教育,可以引導黨員幹部明大德、守公德、嚴私德,以優良黨風政風引領社風民風持續向好,把廉潔理念深度融入經濟社會發展全過程各領域。
樊兆興:不同層級、崗位的權力執行風險具有差異化特徵,“大水漫灌”式教育不能精準結合崗位風險和幹部思想實際,存在供給與需求錯位問題,難以推動懲治成效、制度約束轉化為內在操守,也容易出現查處整改後同類問題反覆滋生的現象教育。廉潔宣傳教育是一體推進“三不腐”的重要一環,提升教育的針對性有效性,樹立分眾化精準思維,有助於構建貫穿幹部選育管用全週期,嵌入權力執行、基層治理、家風建設各環節的完整教育體系,引導黨員幹部從思想深處築牢拒腐防變防線,從而更好推動懲治震懾、紀律約束、文化浸潤一體發力。
記者:紀檢監察機關在豐富內容供給方面可採取哪些舉措教育?
樊兆興:豐富內容供給要從以下幾個方面發力:一是錨定理論鑄魂根本主線教育。堅持以黨的創新理論凝心鑄魂,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平黨建思想,深入闡釋其中蘊含的理想信念、價值理念、道德觀念、紀法意識。二是推動廉潔文化資源創造性轉化、創新性發展。深入挖掘中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化所蘊含的清正廉潔思想,建立分層分眾傳播體系,依託文物展陳、數字互動等方式,打造廉政教育基地和示範點,實現線上線下陣地協同聯動。三是用好典型案例資源。堅持以案釋紀,將查處的違紀違法典型案例作為鮮活素材,分層分類開展警示教育,引導黨員幹部懂法紀、明規矩、知敬畏。
田崇傑:堅持不懈強化黨的創新理論武裝,常態化組織紀法宣講、廉政黨課、專題研討,從黨的創新理論中汲取黨性滋養教育。深挖廉潔文化資源,收集整理本地廉吏文脈、紅色廉潔故事等素材,對中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中蘊含的清正廉潔思想進行提煉加工、藝術轉化。用好本地廉政警示教育基地、紅色教育點位、新時代文明實踐陣地等特色場景,把地域文化元素融入廉潔教育全過程,提升教育親和力、感染力。打造文化產品矩陣,借力新技術、新平臺,推出微影片、宣講讀本、家風課程等宣教內容,不斷擴大廉潔文化傳播覆蓋面。發揮先進典型示範引領作用,用榜樣力量感召人、鼓舞人,持續夯實崇廉拒腐思想根基。
記者:面對不同層級、領域、崗位幹部的差異化特徵教育,廉潔教育如何突出“精準滴灌”?
田崇傑:緊扣各類幹部群體履職特點、權力風險和成長規律,分層分類開展廉潔教育教育。緊盯“關鍵少數”,以權力觀、政績觀、事業觀教育和家庭家教家風建設為重點,依託專題授課、任前廉政談話、家風助廉活動等載體,督促領導幹部嚴守權力邊界、嚴於律己、嚴以治家,發揮示範帶頭作用。緊盯重點崗位,聚焦崗位廉潔風險點、行業紀律底線,常態化開展以案釋紀、專題研學、警示教育,精準推送崗位專屬廉潔教育內容,推動幹部明晰履職紅線、築牢拒腐防變思想防線。緊盯基層幹部,聚焦小微權力執行、農村集體“三資”管理、惠民政策落地等關鍵環節,依託一線宣講、微案例課堂、同類案例剖析等方式,引導基層幹部懂法紀、明規矩、知敬畏。緊盯年輕幹部,以扣好廉潔從政“第一粒釦子”為重點,透過紀法教育、廉政座談、庭審旁聽、導師傳廉等常態化教育,培育清正廉潔青年幹部隊伍。
樊兆興:實現廉潔教育“精準滴灌”,關鍵是建立分層畫像、分崗施策的教育模式教育。要精準界定風險靶點,按照權力層級、權責邊界區分不同群體,精準研判各自廉潔風險點,針對工程建設、教育醫療、公共資源交易、開發區等關鍵領域,打造教育資源庫,將廉潔教育嵌入業務執行全流程。要把幹部入職、提拔、輪崗、重要節點作為廉潔教育關鍵視窗期,前置思想糾偏,從源頭防範年輕幹部、新任幹部思想滑坡。要搭建教育需求採集、內容動態更新、學習成效評估全流程機制,依據反饋持續最佳化教育資源,形成“需求識別—精準供給—效果覆盤”完整育人鏈條。
來源教育:中央紀委國家監委網站