■記者 韓馮盼
9月8日，省政協十三屆常委會第二十二次會議召開，圍繞“提升陝西創新體系整體效能，服務國家高水平科技自立自強”開展專題議政協商科技。
會前，省政協教育科技委員會組織部分委員、專家學者在西安、榆林等地開展實地調研，詳細瞭解不同領域科創主體在創新平臺建設、成果轉化落地、產學研協同創新等方面的進展與難題科技。與會人員圍繞調研結果暢所欲言、建言獻策，為科技強省建設凝聚智慧和力量。
技術創新是培育新質生產力的核心抓手科技。與會人員圍繞強化產業佈局與技術研發，提出了一系列務實建議。
省政協常委、經濟委員會副主任孔軍建議，構建政府主導、企業參與、專家支撐的未來技術前瞻研究體系，定期開展技術預測、趨勢研判和產業影響評估科技。可對全省未來產業資源稟賦進行摸底，根據產業基礎、創新資源和人才儲備情況，制定“一賽道一方案”培育計劃，為產業發展提供針對性支援。
省政協常委、九三學社漢中市委會主委張漢文建議，結合技術成熟度與攻關目標，劃分產業聚集型、成果轉化型、前沿儲備型三類揭榜場景，針對性匹配揭榜主體，推動企業、高校等各類主體作為揭榜方參與攻關；同時，推動“揭榜掛帥”攻關成果與“三項改革”職稱評審相貫通，更好激發創新主體活力科技。
推動產業發展，需要打通從技術研發到市場應用的全鏈條通路科技。會上，省政協常委、教育科技委員會副主任任芳建議，依託秦創原總視窗，整合全省中試平臺的裝置資源、技術專長及企業需求，高標準搭建“三秦中試”數字服務平臺，實現需求線上釋出、資源一鍵預約、過程全程追溯，讓技術轉化過程更加透明可及。
省政協常委、銅川市政府副市長黃牛虎建議，圍繞34條省級重點工業產業鏈實施“鏈長+服務專員”機制，每季度組織供需對接會，完善企業分梯隊上市輔導，更好推動產業鏈上下游精準對接科技。
還有與會人員建議，要強化區域科技創新聯動機制，讓各地科創力量“握指成拳”科技。九三學社省委會副主委、西安市政協副主席王曉萍建議，充分利用西安科教資源，支援省內各地市在西安設立離岸研發中心，探索“西安研發、地市轉化”的跨區域協同機制，促進區域創新協調發展。
科技創新離不開完善的要素支撐科技。省政協常委、教育科技委員會主任李芳建議，出臺《跨市域科創飛地財稅分成統計分算辦法》，將增值稅、企業所得稅、固定資產投資、工業增加值等核心指標納入分算範圍，按投入貢獻約定財稅分成比例；同時，組織專家團隊及第三方機構適時開展效能評估，為科創體系建設提供完善的要素保障。
圍繞科技創新人才管理，省政協常委、人口資源環境委員會副主任韓文霆建議，將企業一線技術攻關、產業服務經歷納入高校職稱核心評審要素，暢通人才流動渠道科技。在企業承擔省級以上重大科技專案的經歷可視同高校相應級別科研專案經歷，激發企業創新積極性。同時，依託西安區域科技創新中心建設，建立關中、陝北、陝南跨市域人才評價結果互認清單，切實打通市域人才流動的堵點、難點。
