本文自南都·灣財社汽車。
採寫 | 南都·灣財社記者 梁羅喆
8月31日，商務部聯合發改委、工信部等七部門印發《關於推動商品消費擴容升級的實施意見》，推出20項舉措提振商品消費汽車。檔案提出，力爭到2030年社會消費品零售總額達60萬億元左右，培育綠色、智慧、健康三大十萬億級消費市場。其中在汽車領域，將深入推進汽車流通改革試點，清理購車用車不合理限制，規範二手車經營，完善充電基礎設施、汽車報廢回收體系，發展汽車改裝、房車露營等後市場業態，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，全方位釋放汽車消費潛力。
在購車與流通管理方面，推進汽車流通消費改革試點，清理購車、用車環節不合理限制，推動相關地區最佳化汽車限購政策汽車。創新機動車使用管理方式，從購買管理向使用管理轉型，全鏈條拉動汽車消費。
二手車市場建設方面，健全二手車管理制度，推進二手車銷售統一發票互認，對二手車經營主體實行分級分類監管，規範行業經營汽車。
汽車後市場擴容方面，鼓勵汽車改裝、維修保養、汽車賽事運動、房車露營等業態發展，建立傳統經典車認定與管理制度汽車。實施小微型客車租賃高質量發展三年行動，做大汽車租賃市場。
全生命週期監管與報廢回收方面，搭建跨部門資訊共享平臺，建設涵蓋銷售、登記、維修、保險、報廢的汽車全生命週期資訊系統汽車。完善報廢機動車回收體系，強化拆解企業資質管理，暢通老舊機動車報廢渠道。
新能源配套，補能體系方面，完善公路沿線、交通樞紐等新能源車補能基礎設施建設，推動公共充電樁、城市停車場充電點位均衡佈局汽車。升級高速服務區，改造充電配套，打造一批汽車驛站、沿路汽車消費集聚區。
此外，在配套標準層面，還提到加快智慧網聯汽車相關標準制修訂，支撐智慧汽車消費升級汽車。
廣東省汽車流通協會會長嚴斐表示，此次的《實施意見》對促進二手車交易及汽車後市場的良性發展意義重大汽車。其中，《實施意見》提到完善二手車流通管理制度，尤其是“推進二手車銷售統一發票互認”，將對解決當前行業痛點起到明顯的推動作用。
“現在二手車交易發票異地不能互認汽車。例如，從深圳收購一臺二手車，在當地開了一張二手車交易發票，到廣州落戶時，還需要在廣州的二手車市場，另外開一張二手車交易發票。省與省、市與市之間都不互認，不利於二手車跨區域流通、統一大市場的行業發展。”嚴斐認為。她指出，《實施意見》對於壯大汽車後市場、支援發展汽車改裝等均起到推動作用。例如，當前汽車改裝就有不少專案處於灰色地帶，國家沒有明確的律法規指導。現在要大力支援發展汽車改裝，國家就會推動汽車改裝的相關標準出臺。
廣東省汽車流通協會副會長何啟明指出，二手車交易發票跨區域限制一旦解除，對二手車商而言無疑是一個利好汽車。但新車過度內卷，價格戰持續不斷，對二手車市場的衝擊更大。對於消費者來說，無論是買車、賣車的慾望都有所下降，這也導致二手車交易達不到預期。
