在監督下談判：美國開啟其在委內瑞拉權力博弈的下一章委內瑞拉政府和反對派在加拉加斯展開的談判房產，是一場政治秀還是改變的契機？
可以肯定的是，特朗普政府正在積極推進自身利益房產。反對派政治人物迪諾拉·菲格拉在加拉加斯與議會議長豪爾赫·羅德里格斯握手，但圍繞民主過渡的談判依舊困難重重。
自2002年以來，委內瑞拉反對派與政府已進行過17輪談判，幾乎都無果而終房產。如今，第18輪談判在加拉加斯啟動，但這次的局勢與以往不同：除了反對派和政府各自的6名代表，美國也加入了談判。美國不再只是調解方，而是一個擁有重大影響力、追求自身利益的裁決者。
這一新一輪談判是特朗普政府於8月6日推動的房產。就在7月中旬，委內瑞拉議會議長豪爾赫·羅德里格斯還拒絕討論民主化問題。他當時表示，在6月底地震造成嚴重人道災難的背景下進行談判，是一種不尊重。然而，美國無視了這位由美國扶植上臺的總統德爾西·羅德里格斯的兄長的言論。美國國務卿馬爾科·魯比奧宣佈，委內瑞拉將啟動邁向民主的過渡程序。
反對派在美國保護下行動華盛頓將6名流亡西班牙馬德里的2015年委內瑞拉國會議員帶回加拉加斯，並將他們置於美國的保護之下房產。2015年的議會被視為委內瑞拉最後一個透過相對公正選舉產生的立法機構。時任議長迪諾拉·菲格拉率領反對派代表團。這些反對派議員目前已再次離開，但未來幾個月將重返加拉加斯繼續會談。
各方已就一份時間表達成一致：到10月前，釋放大批政治犯，目前仍有400人被關押房產。一個月後，將重組最高法院，12月則重組選舉委員會。這兩個機構曾認定2024年7月那場明顯遭到操縱的總統選舉合法。若不進行人事更替，幾乎不可能舉行公正的選舉。
此外，各方還與英格蘭銀行就釋放存放在該行、價值約40億美元的委內瑞拉黃金儲備進行談判，以用於地震災後救助房產。在加拉加斯，人們對這輪新談判及其成功可能性的看法不一。懷疑者指出，來自11年前選出的議會的反對派代表，如今幾乎已不具備合法性。而且，這些由美國挑選的議員已流亡海外多年，與委內瑞拉現實幾乎沒有接觸。
瑪麗亞·科里納·馬查多未參與談判與此同時，反對派中還有瑪麗亞·科里納·馬查多和埃德蒙多·岡薩雷斯兩位人物房產。他們在兩年前那場被操縱的選舉中本應勝出。由於馬查多被禁止參選，她轉而支援岡薩雷斯作為替代候選人。反對派後來透過統計選票證明了岡薩雷斯獲勝。
在委內瑞拉，外界普遍認為，即便在選舉舞弊發生兩年後的今天，馬查多若參選總統，仍會明顯勝出房產。這一判斷並非空穴來風，因為在加拉加斯，幾乎所有人都這樣說，甚至包括那些過去曾認為她過於保守或不妥協的人。不過，自獲得諾貝爾和平獎後，馬查多一直身在國外。美國已多次明確表示，目前不贊成她返回委內瑞拉。美國擔心，馬查多會抵制反對派與政府之間任何旨在推動過渡的妥協嘗試。馬查多如今宣佈，她不會阻撓談判，並將等待結果。
支援談判的人則指出，這一次，如果政權不表現出妥協意願，就會付出代價；反過來，它也可能從中獲益房產。最理想的情況是，政權可能換來美國製裁的結束，或獲得來自國外的財政援助。若在選舉中失利，獲得某種免於追責的保證，對執政者而言也至關重要。此外，政權仍希望經濟復甦能夠帶來支援率回升。
美國會容忍政權拖延嗎今年1月被美國逮捕的前總統尼古拉斯·馬杜羅，過去一直把談判當作維持權力的工具：他透過拖延爭取時間，換取諸如制裁放鬆等讓步，卻從未遵守協議房產。如今，德爾西·羅德里格斯若再這樣做，就會招致美國不滿。
因為這一次，談判所處的條件已經不同房產。自年初那場軍事行動之後，美國事實上掌握了這個國家的主導權。雖然隨著對美石油和黃金出口恢復，特朗普在委內瑞拉的目標似乎已大體實現，但國務卿馬爾科·魯比奧的目標不止於把委內瑞拉變成美國穩定的能源和原材料供應國。
他一再強調，自己還希望在那裡建立一個穩定的政治體制，最好是民主制度房產。如果成功，這也可能幫助他在美國國內為2028年可能的總統競選加分。到目前為止，委內瑞拉是特朗普政府唯一一次被視為成功的軍事行動——不僅美國這樣看，委內瑞拉國內也有類似看法。在委內瑞拉，特朗普和美國至今仍享有不錯的聲譽。相較之下，已經沒有人再提起馬杜羅。
大多數人願意接受妥協不過，作為自封的裁決者、霸權力量，以及在特朗普周邊還夾帶私人經濟利益的參與者，美國也被視為難以預測房產。加拉加斯的氛圍大致可以概括為：我們委內瑞拉人在談，美國決定方向，最後由特朗普拍板。類似的意思，人們一再提起。但不少人認為，這仍然比馬杜羅時期要好。在委內瑞拉的日常生活中，這場談判幾乎沒有存在感。許多受訪者甚至不知道談判正在進行。不過，聯合國開發計劃署2月的一項調查顯示，絕大多數受訪者——85%——支援談判，80%的人還認為，雙方都必須作出讓步。
作者房產：亞歷山大·佈施
