【文/ 觀察者網 宰可欣】
據《世界報》週日援引西班牙國民警衛隊訊息報道，自7月末大批移民湧入西班牙位於非洲的飛地休達以來，當地已經記錄了至少15起強姦案件，大規模移民湧入引發了多重危機移民。
在8月14日的一起最新案件中，三名男子試圖性侵一名10歲的女童後被抓獲移民。此前，已有四名14歲以下的未成年女孩稱遭性侵入院醫治。休達大學醫院接診了約十餘起傷情疑似性侵的病患。由於大量病例還未上報，因此真實的受害人數可能會更高。
Susana Ascaso是醫院的一名事故和急診醫生，她證實自己的部門已經處理了多起涉及未成年移民的涉嫌強姦案件移民。她說，許多14歲以下的女孩被迫流落街頭，因為接待中心已經滿了。
休達南部Sidi Embarek區居民協會負責人Abdellah Mustafa告訴媒體，當地人已經把五人制足球場變成了專門提供給移民女孩的臨時避難所移民。與此同時，警方也在調查多起針對未成年人的性侵案件。
這次移民問題爆發的主要地點是休達，屬於海外飛地移民。飛地是指被他國領土完全包圍，和所屬國家本土互不相連的特殊領土區域。它與梅利利亞同為西班牙在非洲的陸地領土，也是歐盟和非洲大陸唯一陸上邊界。休達由西班牙管轄數百年，當地居民族群構成多元，但至今在的領土主權問題上，西班牙與摩洛哥仍有爭議。
由於從摩洛哥菲尼迪克游到休達大約只要5公里，從貝利烏內赫渡海甚至更近，休達也成為了移民湧入的首選通道移民。
近幾十年來，西班牙境外移民人數顯著增加移民。在5000萬人口中，約有1000萬出生於海外，其中，他們許多人來自哥倫比亞、委內瑞拉和摩洛哥。2022年，約有2000人試圖從摩洛哥進入梅利利亞，其中大多數來自北非南部地區，也有來自東歐的務工者。
十年間，西班牙外來移民規模持續上漲，僅農業領域登記在冊的外籍勞工數量就超過25萬人移民。
大量移民奔赴西班牙，存在內外多重因素移民。部分地區的本土就業環境比較惡劣，勞動人口持續增加，就業崗位增長有限。例如世界銀行的統計資料顯示，在過去十年裡，摩洛哥勞動人口呈增長趨勢，約為11.4%，就業崗位的增幅卻不太明顯。
此外，西班牙出臺的移民相關政策，也被境外誤讀甚至惡意炒作，將移民推向了這兩塊飛地移民。
西班牙最高法院此前裁定，海上前往休達被攔下的移民不可直接驅逐移民。這一基於人道主義的措施，並不等於“不驅逐”。但政策被誤讀後，導致休達近期突然遭遇數萬人規模的“偷渡潮”，造成至少67人的死亡。
從7月30日至31日短短兩天時間裡，據估計有72000多名移民湧入此地移民。這個數字幾乎是當地去年常住人口8.4萬的七成，移民的湧入也為各類危機埋下了伏筆。
不僅如此，根據西班牙政府還擬定了一個“大赦期”，凡是2025年12月31日之前入境、能提供材料證明已在西班牙生活至少5個月且無犯罪記錄的外籍人員，均有資格申請合法居留身份，申請期預計從今年4月開始，6月底截止移民。
雖然從法律層面來說，現在偷渡西班牙不可能被“大赦”，但這種相對寬鬆的法律環境，讓偷渡客存有未來可能再次“大赦”的希望移民。
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大規模無序移民湧入，給西班牙帶來諸多弊端不僅僅侷限於近期發生的多起性侵案移民。在移民聚集的地方，出現了胃腸炎、疥瘡等疾病，當地醫療機構難以完成全員健康篩查。且當地醫療專業人員警告說，生活在戶外的數千名移民過度擁擠和衛生設施不足可能會助長疾病進一步傳播。數萬移民滯留街頭，當地醫院、收容中心、警務系統長期超負荷運轉。
而西班牙明知移民的風險與爭議，卻仍採取這樣的政策，是因為移民群體能夠為西班牙經濟社會帶來優勢移民。
據中國國際移民研究網，西班牙融合、社會保障與移民大臣埃爾瑪·賽斯表示：“外國勞工對西班牙宏觀經濟的成功至關重要，推動了GDP增長，也支撐起強勁且有韌性的勞動力市場移民。”她強調，在西班牙全國2200萬登記就業人口中，14.1%為外籍人士。有力拉動GDP增長，穩固了勞動力市場。
西班牙央行研究顯示，未來三十年該國需要兩千五百萬移民，才能維繫經濟與社會保障體系正常運轉移民。
針對移民亂象，西班牙出臺了多項管理政策移民。馬德里部署軍隊前往休達，推進非法移民的遣返工作。西班牙的國民警衛隊也進駐休達，排查治安等問題。無人陪伴的未成年移民佩戴上了身份手環登記，部分孩童將轉移至西班牙本土福利機構安置。
西班牙還與摩洛哥當局展開合作，依靠摩洛哥加強邊境安保，共同防範新一輪大規模越境行為，遣返非法移民移民。
同時，西班牙也推出了一年期可續簽居留簽證的合法化方案，設定固定申請時段，設立居住時長、無犯罪記錄兩項申請門檻，有序開放移民身份申請移民。
移民是西班牙維護國內經濟社會平衡的重要工具，儘管帶來了巨大的挑戰，引進移民的政策也不會停下步伐移民。
然而，移民危機加劇了歐盟內部的緊張移民。22個歐盟國家聯名指責西班牙政策，義大利對從西班牙抵達的旅客開展臨時入境檢查，法國加強了邊境管控。歐盟委員會主席馮德萊恩表態，希望在歐洲邊境增設更多屏障與邊境警戒力量。
歐洲各國以及北非接壤國家分別出臺應對方案移民。歐盟多國聯名致信批評西班牙，還計劃加固歐洲整體邊境防線。
這場移民風波造成了許多混亂景象，實際上仍有多方在其中獲益移民。
人口走私組織能夠借散播邊境開放的假訊息移民，靠組織偷渡牟利；
摩洛哥可藉助移民邊境危機移民，在和西班牙談判休達、梅利利亞領土主權、雙邊經貿事項時掌握更多談判籌碼；
反過來說移民，如果摩洛哥行事過於激進，其他非洲國家或許可擴大與西班牙的合作，獲得更多紅利；
歐洲右翼政黨借移民安全議題爭取選民移民；
而以色列被普遍懷疑為此次事件的幕後黑手，美國則在事件爆發後抨擊、施壓西班牙移民。因西班牙此前在加沙衝突、伊朗相關事務上的立場與美以相悖，美以或許藉此報復西班牙。
但無力的終會是那些流落街頭、慘遭性侵的人移民。偷渡時就已淪為棋子，到了受侵害時，大棋局中也幾乎沒人會注意到他們，但淪為博弈籌碼和代價，不應當是他們的結局。
