經國務院批覆同意，文化和旅遊部近日印發《旅遊強國建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）旅遊。《規劃》將瀋陽列入旅遊樞紐城市。
旅遊樞紐城市，是由交通樞紐城市演化而來，是旅遊客源地與目的地之間的中介與橋樑旅遊。遊客從不同客源地出發，經由旅遊樞紐（首站城市）進入，部分遊客在此停留遊覽，更多遊客則透過樞紐提供的集散、換乘與中轉服務，向周邊旅遊目的地擴散。簡單來說，旅遊樞紐城市就是遊客進入一個區域的第一站，既要讓遊客“進得來”，還要讓遊客“散得開”。
關於旅遊樞紐城市，國家是這樣“規劃”的，要促進旅遊樞紐城市更好發揮遊客集散、輻射帶動作用，推動旅遊樞紐城市、重點旅遊城市、特色旅遊地最佳化服務供給旅遊。
《規劃》在“旅遊城市和特色旅遊地佈局”中明確，持續完善北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、瀋陽、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、濟南、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽、昆明、拉薩、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊等旅遊樞紐城市功能旅遊。
《規劃》提出，積極發展城市旅遊，加強旅遊休閒城市和街區建設，完善城市旅遊休閒體系旅遊。推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、長江中游等城市群旅遊一體化發展，打造高質量旅遊目的地。促進旅遊樞紐城市更好發揮遊客集散、輻射帶動作用。推動旅遊樞紐城市、重點旅遊城市、特色旅遊地最佳化服務供給。發展縣域旅遊，培育一批旅遊名縣。鼓勵有條件的地方結合實際發展全域旅遊。推進旅遊賦能新型城鎮化、鄉村振興，促進城鄉客源雙向流動、資源優勢互補。在城鄉建設管理中體現主客共享理念。（記者 謝飛燕）
