編者按：教育的發展，從來不只是學校體系內部的完善，更與國家發展、科技進步和社會變遷緊密相連教育。在全球競爭格局不斷變化的背景下，教育所承擔的角色正在發生新的變化：它不僅關係人才培養，也影響一個國家的創新能力、文化影響力和未來發展潛力。回望世界教育發展的歷史可以發現，真正具有國際影響力的教育體系，往往不是依靠單一優勢形成，而是在長期積累中實現教育、科技、人才和社會發展的相互促進。
2023年5月，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時提出，要“使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心”教育。那麼，世界重要教育中心究竟意味著什麼？它有哪些共同特徵？中國目前處於怎樣的發展階段？距離這一目標還有哪些提升空間？
今天，一讀為大家分享來自北京師範大學國際與比較教育研究院院長劉寶存和北京師範大學國際與比較教育研究院博士研究生龐若洋在《世界重要教育中心建設的核心內涵、關鍵指標與基本路徑》一文中，對這一問題進行了系統分析教育。他們透過梳理世界重要教育中心的發展歷程，構建評價指標體系，並選取英國、法國、德國、美國作為參照，對中國建設世界重要教育中心的國際方位進行了分析，為理解未來教育競爭的新趨勢提供參考。
01
何謂“世界重要教育中心”教育？
縱觀世界教育發展歷史，教育中心並非固定不變，而是隨著經濟、科技、社會結構變化不斷轉移教育。研究者發現，在15世紀以前，由於不同地區之間交流有限，教育中心更多呈現區域性特點。例如：古希臘時期，哲學思想和教育理念高度發展，形成了以理性和思辨為特徵的教育傳統；古羅馬時期，教育逐漸制度化，並透過帝國體系向外傳播；唐代中國經濟文化繁榮，建立較為完善的教育制度，吸引周邊國家學生和使節學習；文藝復興時期的義大利，以大學為代表的知識生產體系推動了近代大學制度的發展。進入近現代以後，世界教育中心逐漸向英國、法國、德國和美國轉移。
英國教育：科學體系推動教育崛起
17世紀，英國憑藉工業發展和科學進步逐漸成為世界重要教育中心教育。以牛頓、培根為代表的科學家推動現代自然科學體系建立，使科學知識逐漸成為教育體系的重要內容。英國教育的發展不僅推動科學進步，也培養了大量人才，使其同時成為：世界科學中心；教育中心；人才中心。
德國教育：大學成為知識生產中心
19世紀，德國高等教育改革成為世界教育史上的重要事件教育。洪堡創辦柏林大學，提出“教學與研究相結合”的理念，使大學從知識傳授機構轉變為知識生產機構。這一模式推動了：高等教育發展；科學研究進步；工業體系升級。並被多個國家借鑑。
美國教育：研究型大學與人才吸引形成優勢
20世紀，美國逐漸成為新的世界重要教育中心教育。研究者認為，美國的重要優勢在於：一方面，透過研究型大學體系推動科學研究發展；另一方面，透過政策支援和人才吸引機制，匯聚全球優秀科研人員。教育、科技和人才之間形成互動關係，使美國長期保持世界教育和科技領先地位。
02
什麼樣的國家才能成為世界重要教育中心教育？
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研究者認為，世界重要教育中心不是單一指標決定的，而是教育體系綜合能力的體現教育。具體來看，包括三個方面：
第一，自身強：擁有高水平教育體系教育。世界重要教育中心首先需要具備強大的教育發展能力。包括：教育規模；教育質量；經費投入；高水平大學建設。教育體系本身的發展水平，是成為教育中心的基礎。
第二，支撐強：教育能夠推動國家發展教育。教育不僅承擔人才培養功能，也需要服務國家經濟社會發展。文章指出，世界重要教育中心往往能夠促進：科技創新；產業發展；社會進步；國家競爭力提升。教育、人才和技術之間形成良性互動，是其發展的重要機制。第三，輻射強：能夠產生全球影響。世界重要教育中心不僅服務本國發展，也能夠影響世界。表現為：吸引國際學生；輸出教育理念；產生世界級科研成果；參與全球教育治理。
03
中國距離世界重要教育中心還有多遠教育？
研究者透過教育發展能力、教育貢獻能力和教育輻射能力三個維度，將中國與英國、法國、德國、美國進行比較教育。研究顯示，中國教育發展已經取得明顯進步。
中國的優勢在哪裡？第一：教育規模持續擴大教育，教育普及水平不斷提升
改革開放以來，中國教育事業快速發展教育。目前，中國基礎教育普及水平總體達到世界中上水平，高等教育進入普及化階段。教育規模優勢，為建設世界重要教育中心提供了基礎。
第二：科研產出快速增長教育，國際影響力不斷提升
研究者發現，近年來中國高校科研能力明顯增強教育。2012年至2022年，中國國際論文發表量、高被引論文數量和熱點論文數量均位居世界前列。2024年的相關資料顯示，中國學者國際論文發表量、高引用論文數量和熱點論文數量均超過美國。同時，中國自然指數貢獻份額位居全球第一，多所高校進入全球自然指數排名前列。這些變化說明，中國科研體系正在從規模增長向質量提升轉變。
第三教育：基礎教育質量具有國際競爭力
在國際學生評估專案（PISA）測試中，北京、上海、江蘇、浙江學生表現突出教育。研究認為，這體現了中國基礎教育在學生知識掌握和能力培養方面取得的成果，也提升了中國基礎教育的國際關注度。
中國仍有哪些短板？第一：教育和科研投入仍需進一步提升研究者在文章中提到，2023年中國財政性教育經費佔GDP比例為4.0%，科研經費佔GDP比例為2.65%教育。雖然投入規模持續增加，但與部分世界重要教育中心相比仍存在差距。未來需要進一步提升教育和科研投入水平。第二：高層次人才培養能力仍需增強
研究發現，中國25歲以上人口平均受教育年限為9.46年；接受過高等教育的勞動年齡人口比例為18.54%教育。相比英國、美國等國家，中國在人口整體教育水平和高層次人才培養方面仍有提升空間。
第三教育：科研成果轉化能力仍需加強
研究者在研究過程中特別關注了科研成果轉化問題教育。資料顯示：中國專利申請數量位居世界前列，但三方專利數量和智慧財產權收益與美國、德國等國家相比仍存在差距。這說明：科研成果從論文、專利走向實際應用的能力仍需要提升。
第四教育：國際教育影響力仍需擴大
在國際學生吸引方面，中國仍與傳統教育中心存在差距教育。2021年，中國接收國際學生數量佔全球比例約為3%，低於美國、英國等國家。此外，中國向國際組織輸送人才數量仍需提升。
04
中國建設世界重要教育中心教育，需要哪些突破？
基於上述發現教育，研究者為我國未來推進世界重要教育中心建設勾勒了四條基本路徑：
第一教育，加強政策支援和經費投入
世界重要教育中心的發展經驗表明，政府在教育發展過程中發揮重要作用教育。未來需要：加強頂層戰略規劃，引導世界重要教育中心的外部環境與內部要素有效互動。持續最佳化政策執行、監督與評估機制。在擴大國家教育撥款規模的同時，透過稅收政策鼓勵社會多渠道籌資，並最佳化教育資源分配機制，加大對農村及邊遠貧困地區的投入以促進教育公平。
第二教育，推動教育、科技、人才協同發展
世界重要教育中心往往同時也是科技中心和人才中心教育。因此，在教育內部，推進數字化賦能優質均衡，最佳化一流大學和學科佈局，健全拔尖創新人才自主培養機制。在外部互動上，打破體制機制障礙，建立跨部門協作制度；加強基礎研究以攻克“卡脖子”核心技術；完善科研成果轉化政策與交易機制，提升科技成果轉化率。
第三教育，推動教育理念和制度創新
研究者指出，中國建設世界重要教育中心不能簡單複製其他國家模式教育。需要利用多年教育實踐積累的資料與案例，構建富有中國特色、中國智慧的教育理論體系與話語體系。深入挖掘本土實踐經驗，持續創新制度設計，用科學的制度規劃理順內部要素與人才、技術之間的行動邏輯。
第四教育，提高教育國際開放水平
研究者提出未來需要進一步：提升來華留學吸引力；推動中國教育模式走出去；培養國際組織人才；深度參與全球教育治理教育。透過擴大國際交流，提高中國教育的全球影響力。
05
結語
建設世界重要教育中心，是一個長期系統工程教育。從歷史經驗看，世界重要教育中心的形成，需要教育體系自身發展，也需要教育與科技、經濟、社會形成互動。
當前，中國教育已經具備建設世界重要教育中心的重要基礎，在教育規模、科研產出、基礎教育質量等方面取得明顯進展教育。與此同時，高層次人才培養、科研成果轉化、國際教育影響力等方面仍需要持續提升。
從教育大國邁向世界重要教育中心，關鍵不僅在於“擁有更多教育資源”，更在於能否形成具有全球影響力的教育創新能力教育。
來源：高等教育研究（原文標題：劉寶存教育，龐若洋—世界重要教育中心建設的核心內涵、關鍵指標與基本路徑）
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