河南出臺《三年行動方案》 推動科技型企業高質量培育

本報訊(記者 劉盼盼)到2028年,全省企業研究與試驗發展(R&D)經費佔比保持在85%以上,對全省R&D經費增長的貢獻率達80%……5月14日,記者從河南省科學技術廳獲悉,日前,河南正式印發《河南省推動科技型企業高質量培育三年行動方案(2026—2028年)》,圍繞強化企業科技創新主體地位、增強科技實力、構建全生命週期梯次培育體系提出一系列務實舉措,加快培育新質生產力,推動科技創新和產業創新融合發展,引領支撐現代化產業體系建設科技

構建“四類企業”梯次培育矩陣

《方案》明確,到2028年,河南將形成更加完善的“科技領軍企業—龍頭瞪羚企業—高新技術企業—科技型中小企業”梯次培育矩陣科技。全省企業研究與試驗發展(R&D)經費佔比保持在85%以上,對全省R&D經費增長的貢獻率力爭達到80%,成為拉動全省R&D經費增長的主要力量。

在具體任務上,河南將分類施策、精準發力,高質量構建科技型企業隊伍矩陣:培育打造一批科技領軍企業,支援其牽頭或參與國家、省重大科技任務,加力攻克“卡脖子”關鍵技術,打造國家戰略科技力量;做優做強創新骨幹企業,鼓勵圍繞行業關鍵共性技術加強研發、建設重大創新平臺,打造科技領軍企業預備隊;擴面提質高新技術企業,建立重點培育清單,實行“一對一”幫扶;培源築基科技型中小企業,發揮孵化器、大學科技園、“智慧島”等載體作用,鼓勵高階人才開展前沿技術、硬科技創業和優勢企業內生裂變等方式設立新企業科技

高水平提升企業創新能力

《方案》提出,企業牽頭或參與國家級和省級重大科技攻關任務的比例不低於80%科技。完善企業主導的產業創新需求凝練機制,常態化實施“揭榜掛帥”專案,鼓勵龍頭企業聯合高校、院所組建創新聯合體,突破關鍵核心技術、產業共性技術和“卡脖子”技術。同時,鼓勵企業建設高水平創新平臺,支援企業建立重點實驗室、技術創新中心、中試基地等各類研發平臺,提升企業核心競爭力和影響力;引導企業培育引進高層次人才,推行“產業教授”“科技副總”互派雙掛,支援企業以股權激勵等方式引育高水平人才;鼓勵企業與高校院所加強對接,探索開展專利成果“先免費試用、後付費轉化”試點,推動科研成果在企業落地轉化。

高標準服務保障企業發展

《方案》強調,健全“產業立題、企業出題、人才答題、科技解題”協同機制,科技專家庫中企業專家比例原則上不低於30%科技。推進規上工業企業研發活動從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”,促進企業培育“數量增長”和“質量提升”有效結合,加快實現營收1億元以上企業有研發機構、5億元以上企業有標誌性研發成果、10億元以上企業有創新聯合體,支援100億元以上企業全力發展成為科技領軍企業。

在金融支援方面,完善耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技的政策,最佳化“科技貸”“專精特新貸”業務,推動設立科技投資基金,加快發展科技保險科技。此外,還將發揮科技創新券作用,鼓勵高校院所為企業開放各類科研平臺和儀器裝置;支援建設一批重大示範應用場景,加速企業新技術新產品新裝備示範應用。加大政府採購自主創新產品力度,支援首臺(套)裝備、首批(次)新材料、首版(次)軟體的研發應用。

《方案》要求,各地要將科技型企業培育納入重點工作,落實好研發費用加計扣除等稅收優惠政策,營造服務支援企業創新發展的良好環境,引導廣大企業走創新發展之路科技

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