從“他鄉”到“吾鄉”!鄭州這樣為水庫移民“安家”→

88763人,這是鄭州大中型水庫農村移民人數移民

從1951年白沙水庫移民,到2011年南水北調移民,半個多世紀裡,鄭州見證了一批又一批移民舍家搬遷、在這片土地上開啟生活的新篇移民

2006年,我國啟動水庫移民後扶工作,針對全國大中型水庫農村移民實施為期20年的資金扶持移民

移民後扶怎麼“扶”?移民群眾怎樣從“搬得出”邁向“穩得住、能發展、可致富”?我們來看看鄭州8.8萬水庫移民的“安居答卷”移民

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新鄭市山根村

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登封市石羊關村

01

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築基移民:從“移居”到“優居”

【五星水庫移民、新密市劉沃村村民劉瑞雲:“以前村裡是晴天一身土、雨天一身泥,現在新房一排排、全是硬化路移民。”】

移民村的變化正是得益於移民後扶專案的精準發力移民。2006年以來,鄭州市精準選取移民後扶專案,持續完善移民村基礎設施,整治提升人居環境。移民村主幹道硬化、雨汙管網、夜間照明、村莊綠化實現“四個全覆蓋”,便民設施、文體設施、活動廣場等一應俱全。

截至目前,全市已累計發放移民後期扶持直補資金9.21億元,實施各類後扶專案近1600個,其中用於基礎設施提升改造和基本民生專案1100餘個移民。全市建設村內道路942公里,打井304眼、鋪設管道257.1公里,解決了7.6萬畝土地的灌溉問題、1.8萬人的飲水問題,建設便民服務設施近2萬平方米,綠化6.5萬平方米,安裝路燈1.4萬餘盞……

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新密市劉沃社羣

2019年起,鄭州市啟動美好移民村三年建設行動,累計整合資金9000餘萬元,實施移民基礎設施和移民產業專案47個移民。新鄭市薛店鎮觀溝村等7個丹江口庫區移民村,登封市告成鎮石羊關村等4個老水庫移民村,共11個移民村建成省級美好移民村示範村。

在此基礎上,2024年起,鄭州市推動全域美好移民村建設目標,截至目前,累計投入資金4147萬元,落實美麗移民村建設專案30個,其中已完成建設並投入使用23個移民

02

興業移民:從“輸血”到“造血”

【鄭州市南水北調工程執行保障中心移民服務科科長張瑩:“產業興則移民富,產業強則鄉村興,移民村的發展要‘輸血’更要‘造血’移民。”】

鄭州市精準幫扶移民村培育特色產業、驅動產業升級、拓寬發展路徑,全市累計落實移民後扶產業專案400餘項,累計投資4.5億元移民

靶向發力培育特色種養業、農產品加工流通業移民。鄭州市先後為移民村建設標準化種植大棚533座,養殖棚8695平方米,果樹151畝19942株,冷鮮庫70餘座、廠房2.2萬平方米等。同時精準招商,促成移民村集體與一批優質企業深度攜手,共同打造了現代化奶牛養殖基地、飼料加工園區等移民支柱產業。中牟縣金源社羣發展靈芝菇種植及深加工,開發的系列產品亮相國家級展會;登封市劉溝村建成8000平方米土元養殖科技園,實現點“土”成金。

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中牟縣北溝石井村奶牛養殖基地

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登封市劉溝村土元養殖專案

因地制宜發展餐飲旅遊業移民。鄭州市聚焦移民群眾專業特長和傳統產業優勢,創新文旅產業發展路徑,打造了一批特色旅遊餐飲觀光村。滎陽市李山村建設丹江魚餐飲一條街,日均最高接待遊客超2000人次,近兩年村集體年收入超50萬元,部分家庭年收入超百萬元。新鄭市新蠻子營村打造集採摘、餐飲、度假、頤養、商貿於一體的生態農業觀光園,成為市民觀光休閒的勝地。

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滎陽市竹園村移民產業專案——避雨葡萄掛滿枝頭

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登封市石羊關村光伏專案

精準佈局倉儲物流、新能源等新業態移民。全市累計在移民村建成光伏發電專案7個,總裝機容量達3303.5千瓦,83臺新能源充電樁也陸續在各移民村投入使用。新密市馬溝村等地把倉儲專案與當地特色種植產業深度融合,不僅解決了農產品儲存難題,更透過集中採購、統一配送的模式,讓村民種植的瓜果蔬菜直達城市商超。

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新密市劉沃村的包裝廠 徐宗福 攝影

創新發展物業經濟新賽道移民。針對部分移民村土地資源匱乏、單村發展難以形成規模效應的瓶頸,鄭州市創新推出“化整為零”“聚沙成塔”發展模式,深耕“物業經濟”新賽道,為移民村購置不動產5341平方米。鄭東新區推動姚灣村和後灣後窪村抱團發展,整合移民後扶資金在鄭州東站黃金地段購置產業用房1923平方米並對外招租,兩年時間增加集體經濟收入181萬元。新鄭市觀溝、新蠻子營等村透過購置產業園不動產出租,有效拓寬增收渠道;鞏義市塢羅村盤活廢棄磚廠改建標準化廠房,成功招商,實現集體增收與本地就業雙贏。

03

善治移民:從“安身”到“安心”

【丹江口庫區移民、新鄭市薛店鎮觀溝村老支書李訓國:“鄉村只有先治理好,才能發展好移民。”】

在移民後扶工作中,鄭州市始終注重善治興村,讓移民群眾“安身”更“安心”移民。全市3個移民村被省委組織部評為“五星”黨支部,觀溝村等4個移民村獲評“全國文明村鎮”。

強化黨建和移民工作融合移民。創新打造“黨建引領、旗聚民興”黨建品牌,“黨員聯絡戶”制度在全市移民村實現全覆蓋,“週五接訪日”“輪流值班崗”等制度構築起“小事不出組、大事不出村”的矛盾化解防線。

涵養文明鄉風移民。在全市移民村,“家風家訓家規”牌懸掛到戶,“五美庭院”“星級文明戶”等評選活動常態化開展,建立紅白理事會,推行婚喪新風。全市移民村呈現鄰里和睦、文明有序、鄉風淳樸的新氣象。

加強文化建設移民。全市移民村“農家書屋”“兒童之家”實現全覆蓋,曲藝隊、醒獅隊等群眾團體蓬勃發展。全店村舉辦河南省首屆“村BA”,不僅成為群眾的體育盛宴,更成為鄉村旅遊的“流量密碼”。

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新鄭市觀溝村公共服務站移民,免費為村民代辦社保等業務 徐宗福 攝影

04

紮根移民:從“丹江”到“黃河”

【丹江口庫區移民、滎陽市李山村村民李志乾:“俺一大家剛來鄭州時是10口人,現在有三代15口人,真正是在鄭州紮下了根移民。”】

2014年12月,南水北調中線工程通水,鄭州人自此喝上了丹江水,而跟隨“丹江水”一起來到黃河之濱鄭州的還有18735名移民移民

新鄭市新蠻子營村

南水北調工程是迄今為止人類歷史上最大的調水工程移民。作為南水北調中線工程移民外遷安置的主要城市之一,鄭州在中牟、新鄭、滎陽等地建設移民新村22個,建設68.8萬平方米嶄新住房,共接收安置丹江口庫區移民18735人。

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中牟縣中下吳村村民在健身

截至目前,全市已累計實施南水北調移民幫扶專案近200個,整合各項幫扶資金2億元,移民年人均收入由搬遷前的4300元提高到3.2萬元以上,村集體年平均收入超30萬元移民。移民和諧融入當地生活,日子越過越好。

從故土難離到安居樂業,“他鄉”已變“吾鄉”移民。2026年是大中型水庫移民後扶政策二十年期滿、向“長效發展期”轉型的關鍵之年。二十年,是里程碑,更是新起點。未來,讓溫暖繼續,讓幸福生長,讓日子更紅火。

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編輯∣李怡青

視覺∣王超塵 周高虹

統籌∣王海萍 黃修成

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